商務(wù)部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會(huì)外貿(mào)專家、商務(wù)部研究院學(xué)位委員會(huì)委員白明:汽車在外貿(mào)中脫穎而出離不開多年積累
本世紀(jì)以來(lái),世界貿(mào)易的增長(zhǎng)總是快于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),除非是在發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的年份。貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),近年來(lái),由于增長(zhǎng)動(dòng)力不足,上述兩者之間的關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)了變化。根據(jù)2023年對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望,以及來(lái)自世貿(mào)組織的景氣指數(shù)晴雨表,能看出我國(guó)面臨的貿(mào)易外部環(huán)境比較錯(cuò)綜復(fù)雜。
2023年,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新看點(diǎn)包括:一季度我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易開局平穩(wěn)向好,進(jìn)出口增速逐月回升;盡管一季度進(jìn)出口貿(mào)易按人民幣計(jì)算有所增長(zhǎng),但按美元計(jì)算還是有所下降;相比越南、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的出口形勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀;4月7日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議剛剛部署了三項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)舉措;《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)即將全面生效。
今年外貿(mào)一定要盯住RCEP。有了RCEP,包括汽車在內(nèi)有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè),更有利于加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的合作,形成合理分工。根據(jù)RCEP中“原產(chǎn)地累積規(guī)則”,只要產(chǎn)品在加工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的增值部分屬于15個(gè)成員國(guó),且累計(jì)增值超過(guò)40%即可享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。這與以往享受零關(guān)稅的規(guī)則大有不同。
今年以來(lái),我國(guó)外貿(mào)算“挺過(guò)來(lái)”了。從外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體來(lái)看,數(shù)量穩(wěn)中有升,民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中“挑大梁”。從貿(mào)易方式上來(lái)講,外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成果正在顯現(xiàn),一般貿(mào)易的占比繼續(xù)提升,而加工貿(mào)易的占比從此前約50%降低到18%。我國(guó)目前在轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢(shì),從過(guò)去以價(jià)格取勝,到以質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)取勝。這種新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)使得汽車產(chǎn)業(yè)的附加值在上升。東盟、“一帶一路”沿線國(guó)家和RCEP其他成員國(guó)為三大最有活力的貿(mào)易伙伴。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,一季度,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口3.27萬(wàn)億元;其中,汽車、家用電器和蓄電池分別出口1474.7億、1412.4億和1163.4億元,分別增長(zhǎng)96.6%、3.2%和84.8%。電動(dòng)汽車、光伏、鋰電池已經(jīng)成外貿(mào)出口“新三樣”。今年穩(wěn)外貿(mào),汽車類產(chǎn)品和蓄電池功不可沒(méi),而汽車在外貿(mào)方面脫穎而出,離不開多年積累。
以下幾點(diǎn)是擴(kuò)大出口的主要著力點(diǎn):能源、消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng);從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式入手,結(jié)合制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在技術(shù)引進(jìn)中強(qiáng)調(diào)二次創(chuàng)新。比如,汽車領(lǐng)域過(guò)去強(qiáng)調(diào)引進(jìn)消化吸收創(chuàng)新,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)二次創(chuàng)新,不是引進(jìn)而是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主導(dǎo);隨著中國(guó)對(duì)大宗原材料的進(jìn)口依存度越來(lái)越高,迫切需要維護(hù)自身在國(guó)際市場(chǎng)大宗商品定價(jià)過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán);伴隨著消費(fèi)升級(jí),未來(lái)對(duì)于消費(fèi)品進(jìn)口的需求會(huì)越來(lái)越多,需要促進(jìn)貿(mào)易便利化與跨境電子商務(wù)的發(fā)展;從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),要在確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模。
我國(guó)利用外資形勢(shì)總體樂(lè)觀,對(duì)外投資直接投資形勢(shì)看好。目前,中國(guó)制造業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移,主要包括兩類企業(yè):一是外資企業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)到東南亞;二是中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,主動(dòng)對(duì)外投資,比如吉利此前收購(gòu)的寶騰汽車。此外,還有兩類轉(zhuǎn)移:一是訂單轉(zhuǎn)移,二是產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。